▲严于地区和省的地方排污标准
依据污染程度和水环境容量,新标准将岷江、沱江流域划为**控制区域和一般控制区域,各区域内排污单位执行不同的排放限值。**控制区域指流域内水环境容量较小、生态环境脆弱、容易发生严重环境污染问题的地区,包括成都、眉山、乐山、宜宾、德阳、资阳、内江、自贡、泸州、雅安10市的62个区县,大部分位于岷江中下游和沱江流域。一般控制区域指除以上**控制区域之外的其它汇水区域,包括阿坝、甘孜、凉山、雅安、宜宾、德阳6市(州)的35个区县,大部分位于岷江上游、青衣江和大渡河流域。
新标准是我省首部流域性污染物排放标准,是严于地区和省的地方排污标准。2017年1月1日起,**控制区域全域和一般控制区域内水环境质量不达标区县的新建排污单位,将执行以下新标准:城镇污水处理厂污染物排放达到准地表水四类水标准;工业园区集中式污水处理厂污染物排放略严于现有一级A标;其它**行业排污接近或达到行业水污染物特别排放限值水平。新标准水污染物控制项目包括化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总氮和总磷5项。另据省环保厅相关负责人介绍,新建排污单位2017年1月1日起执行新标准,现有排污单位**在2020年1月1日前达到新标准;一般控制区域内水质已达标区县可以沿用旧的排污标准,但鼓励向新标准靠拢。
但同时也要看到,北京、上海、杭州等城市PM2.5的首要来源为机动车排放,占比都在30%左右(上海包括机动车和非道路移动源),深圳市机动车排放对PM2.5的贡献甚**达41%,大连、厦门、重庆(主城区)、成都、西安等城市PM2.5的首要来源也是机动车排放,占比在20%~30%之间,机动车污染防治对上述城市的PM2.5污染防控非常重要。在重污染预警期间,北京等城市加大机动车污染管控,特别是老旧车和柴油车等高排放车管控,有助于降低污染峰值。此外,天津、呼和浩特、银川、兰州、西宁等城市PM2.5的首要来源是扬尘污染,占比在25%~40%之间,这些城市要进一步加大扬尘污染防治力度。
环境监测数据和相关研究都表明,自2013年“大气十条”实施以来,全国和各地大气污染防控措施取得成效,一次污染物(SO2、NO2及一次颗粒物等)浓度下降明显。但是,颗粒物中的二次成分下降显着缓于一次污染物,重污染期间大气PM2.5的爆发式增长往往与硫酸盐、硝酸盐等二次成分**增长有关。值得注意的是,除了SO2、NOx等气态前体物分别转化为硫酸盐、硝酸盐等二次成分的机制外,还存在这些化学成分之间的相互影响,如NO2促进SO2加快转化为硫酸盐,产生“1+1>2”的大气污染生成效果。这些机制在大气重污染形成中起到怎样的作用,对于重污染预报预警、多污染物协同控制方案的**都十分关键。